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常見問題

Q. 市場上有很多顧問公司都宣稱自己是某個認證機構的代表公司,如何分辨其真偽?

可以透過以下方式來確認該公司是否真的為該認證機構的代表公司:

  1. (1) 請該公司出示認證機構所核發的官方正式證明文件
  2. (2) 依據該文件所顯示的的認證機構,上該認證機構的官方網站查詢其
          正式郵箱
  3. (3) 寫E-mail至該認證機構的正式郵箱(附上顧問公司所出示的證明文件)
         詢問該證明文件的真偽。

     

<備註>企業務必上該認證機構的官方網站查詢正式郵箱,以往有顧問公司
            偽造證明文件時,上面的郵箱亦是由該顧問公司虛設的私人郵箱(並
            非認證機構的郵箱),當企業依據該偽造證明文件寫信發問時,回覆
            者其實是該顧問公司(而非認證機構)。

Q. 土耳其並非歐盟的正式成員國,為何土耳其會有可以核發CE證書的認證機構(Notified Body)?其公信力如何?

土耳其的CE認證機構是依據歐盟的Decision 2006/654/EC決定文內容來依法設立的,在法律上是歐盟正式認可的CE認證機構。

但畢竟土耳其目前尚未成為歐盟的正式會員國,可能會有些歐盟國家的海關或採購商並未完全了解歐盟Decision 2006/654/EC決定文的含意,而導致對土耳其CE認證機構所核發的CE證書產生疑問(需要去向相關單位求證)。因此,在產品輸往歐盟正式會員國前,建議企業可以將土耳其CE認證機構所核發的CE證書先發給該國的採購商或進口商來協助確認該證書的適用性。

Q. 何謂DoC?機械產品的DoC需要具備哪些內容?

DoC的全稱是”Declaration of Conformity”,中文常被譯為自我宣告或自我聲明。
 

是歐盟CE Marking的主要程序文件之一,在大多數的CE安全指令裡面,也都會有對DoC文件的內容要求。

DoC的用意,簡單來說,就是歐盟規定所有在產品上面張貼CE Marking的製造商或代理商,必須簽署一份DoC來聲明其產品已符合該產品所對應的CE安全指令(Directive)及相關的產品安全法規(Standard)的要求,同時在DoC上載明製造商或代理商的訊息。這個要求是針對”所有在產品上張貼CE Marking的製造商或代理商”,包括歐盟會員國本身的製造商或代理商也必須遵守此規定。
 

有關機械產品的DoC, 須依據2006/42/EC(機械安全指令)的ANNEX II(附錄二)來建立。

其中有一個重要條文如下(A.2):

name and address of the person authorized to compile the technical file, who must be established in the community(建立在歐盟境內,被授權來編輯技術文件者的姓名及地址)。

簡單來說,就是企業在歐盟須有一個授權代表人(簡稱歐盟代表)來對企業的技術文件負責。當歐盟相關執法單位有需要時,可以向該代表人查閱技術文件。

很多企業因為其DoC沒有載明其歐盟代表的訊息,因而產品被歐盟海關扣留,直至企業重新提交一份正確的DoC。因此機械產品在輸往歐盟時,需按2006/42/EC(機械安全指令)的ANNEX II(附錄二)來建立DoC。

若企業本身無適當的歐盟代表,本公司可以向企業提供歐盟代表的服務,協助企業將技術文件依規定存放於歐盟境內,以供歐盟相關執法單位於必要時進行查閱。

Q. DoC可以取代CE證書嗎?

DoC與CE certificate為二種不同的CE Marking程序文件。

歐盟某些CE安全指令,針對較低風險的產品,規定可以DoC的方式在產品上張貼CE Marking,並不強制要求認證機構的CE證書。但很多時候即便產品是落在這個範疇,但採購商或進口商仍向製造商索取由歐盟認證機構所核發的CE證書,可能原因如下:

  1. (1) 採購商或進口商本身對CE安全指令不甚了解,不清楚那些產品範疇可以
          只用DoC來張貼CE Marking? 那些產品範疇必須經由歐盟認證的認證才
          能在產品上張貼CE Marking?
  2. (2) 採購商或進口商本身對某些來自於非歐盟國家所提供的DoC不信任。
         竟製造商可以自己簽發DoC,因此製造商是否有按歐盟規定的程序規定
         來簽發DoC(完成相關的產品安全評估及建立產品技術文件),採購商或進
         口商本身無法確認,因此會直接要求製造商提供歐盟認證機構所核發的
         CE證書,來確認該產品已依法定的程序完成相關的產品安全評估及建立
         產品技術文件。過去就常發生非歐盟國家的DoC亂抄一通,連DoC裡所
         載明的產品訊息都是別人家的,而讓採購商或進口商本身對某些來自於
         非歐盟國家所提供的DoC不信任。
  3. (3) 來自某些特定的文件要求

      比如先前來自某些土耳其銀行的押匯要求文件,將DoC及CE certificate
      列為是二項不同的必要文件,也就是說企業要至銀行押匯時需同時提交
       DoC及CE certificate。

因此要將產品輸往歐盟前,最好先向採購商或進口商確認是否能單以DoC做
為符合CE 
Marking的證明文件,以免產品抵達歐盟時才被採購商或進口商
以未提供CE Certificate 為
由拒絕付款或要求折讓貨款。

Q. 如何按照歐盟相關規定來簽署DoC?

在歐盟所頒布的每一個CE安全指令,都有針對DoC的簽署程序規定。企業
在簽署DoC之
前,必須依照產品所對照的CE安全指令來建立技術文件
(TCF)。
很多企業誤認為DoC就是一份文件的簽署,這是一個錯誤的觀念

Q. CE認證的程序為何?

不同的CE安全指令(Directive),針對不同的產品別有其不同的認證程序。

而在每一個CE安全指令(Directive)之下,針對不同的產品安全等級也有其不同的認證程序。

 

簡單來說,CE認證大致包括以下程序:

  1. (1) 技術文件的審核 (DoC、產品規格書、產品說明書、產品設計資料、產品
          風險評估…)
  2. (2) 產品安全性測試 (依據歐盟相關的產品法規/EN Standard)
  3. (3) 首次工廠審查(針對特定的指令及產品)
  4. (4) 年度工廠審查(針對特定的指令及產品)

Q. 何謂CE認證?

歐洲各國有鑒於語言、文字、貨幣、法律、制度均有極大差異,因此決定進行統一整合的工作,以期各種貨品、勞務、人力資源及財務資金等,皆可在會員國內自由流通,因而陸續定出許多CE安全指令,規定出需要貼CE標示(CE Marking)之產品。

在機械操作安全方面,也成立CEN (歐洲標準委員會),CENELEC (歐洲電器標準委員會),以制定共同的機械安全標準, 凡是在歐洲境內人民使用的機械,不論是歐洲各國所製造的,或是外國所製造而銷往銷售至歐洲境內的機械,都必須符合相關的歐洲標準,而且在機械本體上必須黏貼CE的標誌,已表示本機械符合安全標準,方可合法在歐洲境內販賣及使用。

Q. CE認證適用於那些國家?

  • - 1995年歐盟正式成員國(15國)包括︰奧地利, 比利時, 丹麥, 芬蘭, 法國,
       德國,  希臘, 愛爾蘭, 義大利 盧森堡, 荷蘭, 葡萄牙, 西班牙, 瑞典, 英國.
  • - 2004 年5 月1 日加入歐盟的10 個國家包括︰愛沙尼亞, 拉脫維亞, 立陶宛,
       波蘭, 捷克, 斯洛伐克 , 匈牙利, 斯洛文尼亞 , 馬爾他, 賽普勒斯.
  • - 2007 年1 月 1 日加入歐盟的2 個國家包括︰羅馬尼亞、保加利亞。
  • - 2013 年7 月 1 日加入歐盟的克羅埃西亞
     

CE認證適用於以上28個歐盟成員國。

 

<備註>以下國家雖非歐盟但仍需要CE 標誌

  • - 歐洲自由貿易協會EFTA 的共4 個成員國中除瑞士以外的其它3 個成員國。
       冰島,列支敦斯登,挪威.
  • - 半歐盟國家︰土耳其。因宗教等原因不被歐盟接受,但是其決心要加入歐盟
       組織,所以把CE列為進入土耳其的     強制性要求。

Q. CE認證與ISO 9001認證的主要差異

CE認證是”強制性”的 – 沒有CE認證(亦即產品上未張貼CE Marking)的產
品不得於
歐盟市場上銷售。

 

ISO 9001認證是”自願性”的 – 歐盟並未強制所有於市場上銷售之產品須
來自ISO 
9001認證的製造商。

 

ISO 9001認證一般是製造商用來向其採購者展現其產品品質掌控的自願性
認證,或者是採購者自行將ISO 9001認證列為其採購的品質要求依據。

 

<備註>有些CE認證指令的要求會涉及”品質管理程序”

Q. 認證的好處有哪些?

    1. (1) 若屬於強制性認證的(如歐盟CE認證、中國CCC強制認證、台灣BSMI認
            證…),
      那不用說,”認證就是取得進入該市場進行銷售的門票”,未取
            得認證之產品,是不得進入該市場銷售。
    1. (2) 若不屬於強制性認證的(如ISO 9001認證、美國UL認證、加拿大CSA認
            證…)

            - 增加採購商對產品品質或安全上面的信心

        在採購商面對全球那麼多同類型產品的供應商時,若該產品供應商能提
        出更多有關產品
品質或安全方面的認證,那就更能讓供應商在第一時間
        建立比較好的印象,而列為優先
的採購考察對象。當然在這之後,採購
        商可能會在售價及交期上面與供應商做更多的商
務談判,但至少可以為
        已通過認證的供應商贏得首此的對談商機。

     - 有些認證雖未被該國列入強制認證範疇,但往往已成為採購商(甚至是
       末端消費者)的採
購指標之一。比如美國UL認證,雖不是美國聯邦所規
       定的強制認證,但有些州可能針
對市場上上架特定的產品範疇提出需UL
        認證的要求。而未經UL認證的末端消費品(如
家用電器、斷路器、攜帶
        式木工器械…等),可能不會被大多數的美國人民所接受,換
句話說就
        是,大多數的美國人民在購買一個家用電器之前,會先檢視該產品是否
        有通過
認證的認證標章。